Die Bundesländer in der Europäischen Union

Die Arbeit befaßt sich mit der Situation der deutschen Bundesländer bei der Verwirklichung der Europäischen Union. Die Maßstäbe werden durch den Integrationsstand des Unionsvertrages und die Mitwirkungsrechte der Länder nach dem 1992 neugefaßten Art. 23 GG abgesteckt. Im Mittelpunkt stehen dabei vor allem zwei Themenschwerpunkte: Primär geht es um die Frage, ob durch den Umfang der bisher und in Zukunft den Bundesländern integrationsbedingt entzogenen Kompetenzen deren Qualität als staatliche Einheiten mit eigenständigem politischem Gestaltungsspielraum in Mitleidenschaft gezogen wird, ob sich die Länder also zu «reinen Verwaltungseinheiten», wie dies einmal überspitzt formuliert wurde, entwickelt haben oder sich entwickeln werden. Verfassungsrechtliche Grundlage dieser Beurteilung ist das Bundesstaatsprinzip i.V.m. Art. 79 Abs. 3 GG. Unter Zugrundelegung des so ermittelten Befundes wurde untersucht, ob und wie die Länder - da eine Beteiligung unmittelbar auf europäischer Ebene gemeinschaftsvertraglich nicht vorgesehen ist - an der innerstaatlichen Willensbildung in Unionsangelegenheiten mitwirken können.

Autorentext

Der Autor: Hans-Peter Donoth wurde 1962 in Brunsbüttelkoog geboren. Von 1988 bis 1993 Studium der Rechtswissenschaften an der Universität Kiel. Seit 1994 Rechtsreferendar beim Schleswig-Holsteinischen Oberlandesgericht.

Inhalt
Aus dem Inhalt: Integrationsbedingte Kompetenzverluste der deutschen Bundesländer und die Bemühungen um deren Kompensation - Die Stellung der deutschen Bundesländer in der Europäischen Union - Maßnahmen zur Festigung der Bundesstaatlichkeit im Zusammenhang mit der Gründung der Europäischen Union (Art. 23 Abs. 1-7 GG) - Sonstige Maßnahmen zur Stärkung der föderalen Eigenständigkeit der Bundesländer; speziell: das gemeinschaftsrechtliche Subsidiaritätsprinzip - Die Rolle der Landesparlamente als unmittelbar demokratisch legitimierte Organe in den Ländern.