Les collectivités locales et l'électricité

Le rôle des collectivités locales dans l'organisation du service public de l'électricité est un domaine peu connu de l'action publique en raison du poids symbolique de EDF en France. Pourtant, les communes et leurs regroupements syndicaux intercommunaux, qui ont joué un rôle historique dans l'électrification du territoire national, ont su conserver d'importantes prérogatives en tant qu'autorités concédantes de ce service public. Les syndicats départementaux d'électricité sont ainsi devenus des lieux et des outils d'un pouvoir discret pour les élus qui en ont la charge. L'analyse géopolitique des relations entre les collectivités locales et l'électricité fait apparaître la diversité des acteurs et la force de leurs représentations. Prises dans le double mouvement de la libéralisation des marchés de l'énergie et de la décentralisation, les collectivités locales aspirent à renforcer leurs compétences. Par ailleurs, la décentralisation s'accompagne d'une montée en puissance des politiques énergétiques locales et d'un conflit d'échelles et de territoires sur la "bonne" maille pour conduire ces politiques.

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Guillaume Bouvier est docteur en géopolitique de l'Université Paris 8 - Institut français de géopolitique.

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Le rôle des collectivités locales dans l'organisation du service public de l'électricité est un domaine peu connu de l'action publique en raison du poids symbolique de EDF en France. Pourtant, les communes et leurs regroupements syndicaux intercommunaux, qui ont joué un rôle historique dans l'électrification du territoire national, ont su conserver d'importantes prérogatives en tant qu'autorités concédantes de ce service public. Les syndicats départementaux d'électricité sont ainsi devenus des lieux et des outils d'un pouvoir discret pour les élus qui en ont la charge. L'analyse géopolitique des relations entre les collectivités locales et l'électricité fait apparaître la diversité des acteurs et la force de leurs représentations. Prises dans le double mouvement de la libéralisation des marchés de l'énergie et de la décentralisation, les collectivités locales aspirent à renforcer leurs compétences. Par ailleurs, la décentralisation s'accompagne d'une montée en puissance des politiques énergétiques locales et d'un conflit d'échelles et de territoires sur la "bonne" maille pour conduire ces politiques.