Ausgabenprojektion, Reformszenarien und Rücklagenbildung der Beamtenversorgung in der Bundesrepublik Deutschland

Die Ausgaben von Bund und Ländern für die Beamtenversorgung werden in den kommenden Jahren massiv ansteigen. Insbesondere die Bundesländer wird die Finanzierung dieser schwebenden Verpflichtungen vor erhebliche Probleme stellen. Die Arbeit beinhaltet eine Projektion der zukünftigen Versorgungsausgaben und analysiert verschiedene Reformansätze.

In den zurückliegenden Jahrzehnten stellten der Bund und die 16 Bundesländer in großer Anzahl Beamte ein. Ausreichende Rücklagen für zukünftige Versorgungsausgaben wurden aber nicht gebildet. Aufgrund des Altersaufbaus der Beamtenpopulation werden die kohortenstarken Jahrgänge in naher Zukunft in den Ruhestand eintreten, was zu einem deutlichen Anstieg der Ausgaben für Ruhegehälter, Beihilfe und Hinterbliebenenversorgung führen wird. Im Kontext der neuen Schuldenregeln wird die Finanzierung dieser schwebenden Versorgungszusagen insbesondere die Bundesländer vor erhebliche Schwierigkeiten stellen. Die Arbeit analysiert die seit 1999 zaghaft erfolgte Rücklagenbildung, erstellt eine Ausgabenprojektion differenziert nach den einzelnen Versorgungsarten und diskutiert mögliche Reformszenarien.

Autorentext

Tobias Benz studierte Volkswirtschaftslehre an den Universitäten Konstanz und Freiburg. Er arbeitete als Wissenschaftlicher Mitarbeiter am Forschungszentrum Generationenverträge der Albert-Ludwigs-Universität Freiburg.

Inhalt

Inhalt: Überblick Beamtenversorgung Finanzsituation von Bund und Ländern Rücklagenbildung für Versorgungsausgaben Politökonomische Analyse des Einstellungsverhaltens Entwicklung Beamtenpopulation Projektion Pensions- und Beihilfeausgaben, Hinterbliebenenversorgung Entwicklung Versorgungssteuerquote und BIP-Anteil.