Le budget participatif de Lausanne: une révolution démocratique ?

La Ville de Lausanne a proposé en 2019 le premier budget participatif de Suisse. Celui-ci vise notamment à inclure les exclus de la participation civique traditionnelle, d'orienter les ressources vers les besoins des populations modestes, et de renforcer le pouvoir d'agir des habitants. Ce travail s'est attaché à évaluer les deux premières éditions du dispositif au prisme des objectifs énoncés. Cette analyse est passée par l'observation de 3 points : la nature des projets proposés et lauréats, leur lieu de déploiement spatial, et le profil des participants. Les résultats ont démontré que plus de 2/3 des projets mis en place portent sur des questions environnementales, que les projets se déploient quasi exclusivement dans des quartiers à revenu médian supérieur, et que les porteurs de projets sont des individus déjà hautement politisés et actifs. En d'autres termes, si le dispositif permet de lutter contre la précarisation du tissu associatif, au lieu de faire émerger des idées et des acteurs nouveaux, il octroie un canal de participation supplémentaire à des individus aux préoccupations environnementales, habitant les « bons » quartiers, et très peu représentatifs de la population.

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Assistant d'enseignement et doctorant en science politique, Université de Lausanne.